2002年国际减灾日主题:山区的减灾与可持续发展

　　山区---自然灾害频发的场所
　　山区由于其特殊的地理、地质、地貌、环境，对减轻因暴雨、雪灾、陡坡、火山活动及构造活动（地震）等造成灾害损失提出了挑战。山区环境造成的危害正随着当地居民和游客的增加而加大。不仅火山喷发形成的熔岩流、滑坡、岩石崩落等成灾过程很快，渐变的灾害如土壤侵蚀等，也会使山区的生命和生活受到威胁。尽管山区居民有着丰富的经验，能判断自然灾害发生的场所和可能性，但他们不常用这些知识，特别是当他们受到缓慢发生的灾害的突然袭击时。而且巨灾如：冰湖爆发、火山喷发形成的碎石崩落等，由于其复发周期长、成因复杂的原因，因此是很难提前做出预报的，故而山区是展示减轻自然灾害对人类社会经济的成果和努力方向的好舞台。
2002年国际减灾活动有三个目的：
　　1、高全球对于山区成功减灾努力的认识，有了这些已存的经验，使易受伤害的山区人民受益。
　　2、一步提高减灾意识，使减轻灾害及易损性的新旧方法都能共享。
　　3、强调减灾工作应该成为可持续发展计划的基本组成部分，这样能使各地社区避免遭受自然灾害的致命摧毁，尤其对于山区来说更为重要。
　　背景材料：
　　联合国将2002年定为"国际山区年"（International Year of Mountains）,以提高国际社会对山区生命和可持续发展的全球范围的重要性的认识。"国际山区年"是始于1992年"里约峰会"的漫长计划的重要一步，该会议的重要成果之一是制定了21世纪可持续发展的蓝图----《21世纪议程》，该议程第13章，其标题是"管理脆弱的生态环境系统：山区的可持续发展"，把山区作为全球环境和发展的重要问题提了出来。