——在《江西省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》新闻发布会上的讲话

周慹 平＊

(江西省人民代表大会常务委员会，江西 南昌　330046)

同志们：

　　《江西省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》明天就要在全省实施。今天，省人大农委、省人大常委会法工委、省政府法制办、省气象局联合在这里举行新闻发布会，很有意义，也很有必要。

　　气象是一项基础性公益事业，关系人民生命财产安全和国民经济、国防建设。江泽民总书记在视察中国气象局时指出：“气象预报是否准确，不仅是经济问题，也是政治问题，关系到经济建设，关系到社会稳定，人民群众关心，党中央、国务院关心。”1999年10月，九届全国人大常委会第十二次会议审议通过了《中华人民共和国气象法》，并于2000年1月1日起实施，标志着我国气象事业进入了法制化、规范化发展的新时期。为保证气象法的有效贯彻实施，今年10月，省九届人大常委会第二十六次会议审议通过了《江西省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》，使气象法的贯彻实施更具针对性和操作性。

　　江西气候资源丰富，但气象灾害也较频繁。发展气象事业，加强灾害性天气监测预测，开发和利用气候资源，预防和减轻气象灾害，对我省经济发展十分重要。我省对气象事业一直比较重视，尤其是改革开放以来，各级党委、政府始终坚持用气象、管气象、建设气象，使气象事业得到长足发展；全省气象部门艰苦奋斗，努力开拓，无私奉献，为社会经济发展作出了积极贡献。

　　随着我省社会经济的快速发展，各行各业对气象的需求越来越多，对气象工作的服务重点、服务内容、服务手段、服务领域都提出了新的更高的要求。因此，气象部门的任务越来越重，气象工作与经济、国防建设和人民生产生活的联系也就更加广泛和紧密。

　　下面，我就贯彻实施好气象法和省实施气象法办法讲几点意见。

1　加强宣传教育　增强全社会气象法制意识

　　知法、懂法是自觉守法和严格执法的前提。各级人大、政府及有关部门，要站在贯彻落实“依法治国”基本方略，加强社会主义法制，维护法律法规权威的高度，重视气象法律法规的宣传教育工作，采用各种行之有效的形式，让广大群众了解和掌握气象法律法规，把遵守和执行气象法律法规逐步变成全社会的自觉行动。在宣传教育中，尤其要重视发挥报刊、广播和电视等新闻媒体的作用，支持新闻单位报道气象法律法规的贯彻实施情况，努力形成良好的守法执法氛围。各级气象部门作为执法主体，在积极做好宣传气象法律法规工作的同时，更要高度重视自身学习，带头守法，严格执法。

2　狠抓落实　切实加强气象执法工作

　　立法是基础，执法是关键。各级人大及其常委会要加强气象法律法规的执法检查，通过组织人大代表或常委会组成人员视察、进行专题调研和开展工作评议等监督形式，支持和督促政府及气象部门抓好气象法律法规的贯彻执行。各级政府要加强领导，指导和支持本级气象主管部门依法履行职责，帮助解决行政管理和执法中遇到的困难和问题。根据法律法规的要求和气象事业发展的需要，要把地方气象事业发

展资金列入当地财政预算，加大对气象事业建设的投入，使气象事业更快更好地发展，为社会经济发展和人民生产生活提供优质高效的服务。各级气象部门要针对当前急需解决的城市建设和气象观测环境的保护、防雷电设施的规范及管理等突出的问题，坚持以事实为依据、以法律为准则，敢于负责，严格执法。

3　结合实际　不断完善法律法规体系

　　省实施气象法办法在气象法基础上，从我省实际出发，作了进一步的细化，增强了操作性，但在实施中还有待进一步完善。近年来，各级政府依据气象法制定了一些规章或规范性文件，对气象法的贯彻实施发挥了积极作用。今后仍然要重视做好气象法律法规体系的完善和配套工作，重点在防雷减灾、气象观测环境保护、气候资源开发利用保护、气象有偿服务等方面制定必要的规章和规范性文件。气象部门要大力加强制度建设，保证气象法律法规的贯彻实施。

　　同志们，省实施气象法办法的实施，必将促进和推动我省气象事业发展。我相信，只要我们认真实践江总书记“三个代表”重要思想，全面落实“依法治国”基本方略，切实做好气象法律法规的宣传普及和实施工作，我省的气象事业一定会得到更快更好的发展，气象工作也一定能够为江西改革开放和经济发展作出新的、更大的贡献。

＊ 本文作者为江西省人民代表大会常务委员会副主任.