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江西气象科技 |
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展示新成就 喜庆十六大
——“九五”以来江西气象科技成果回顾与展望
本刊编辑部
(江西省气象学会，江西 南昌 330046)
编者按：在全省气象部门欢庆十六大胜利召开、认真贯彻十六大精神的喜庆日子里，我们组织部分专家，回顾了“九五”以来我省气象部门在气象科技方面取得的巨大成就，并对未来的发展进行了一些有益的思考。现将部分内容刊出，以飨广大读者。我们相信，在十六大精神的指导下，在省委、省政府和中国气象局的正确领导下，江西的气象科技事业一定能够与时俱进，开拓创新，朝着全面建设一流的江西气象事业的目标快速奋进，建立全面建设小康社会的气象科技支持体系，为江西在中部地区崛起、全面实现小康社会作出更大的贡献。
1 天气气候
1.1 成果回顾
“九五”以来，随着计算机、通信网络技术及其它相关学科的快速发展，我省天气气候预报预测工作紧密围绕实际业务开展了科学研究和现代化建设，科研、现代化水平有了较大的提高，科研成果硕果累累，并实现了科研成果向业务转化，天气气候预报预测在拓展业务服务领域和提升业务服务能力方面上了一个新台阶，为我省防灾减灾奠定了重要基础。主要表现在：
（1）气象信息加工、分析预测水平明显提高；预报预测业务内容更加丰富，形式多样。1998年开始先后对外增发了南昌市降水概率预报、大雾预报、雷电预报和空气质量预报；向基层气象台站发布了降水概率预报，1～5 d基本气象要素分县及10 km网格点预报，暴雨、强对流天气的动态落区预报，汛期全省各流域面雨量及洪涝指数指导预报；向党政领导和部门以及地县有关气象台站增发了地质灾害风险预报。预报预测产品发布形式多样，既有文字、等值线，又有MICAPS数据格式和网页形式。“九五”以来我省中短期预报能力有明显的上升，特别是重大灾害性天气和重要气象服务预报准确，服务及时；短期气候预测水平也有较明显的进步，取得了较好社会效益和经济效益。在1998年百年不遇的特大洪涝中，准确的长期、中期、短期、短时预报为各级党政领导指挥抗洪抢险提供了重要决策依据。
（2）预报预测工作平台发生了质的变化，预报流程全面改革，建成了可视会商系统。“中国气象卫星综合应用业务系统”（简称“9210”工程）率先在我省业务化运行，其中新一代人机交互预报业务系统（简称“MICAPS”系统）的业务化，使我省中短期预报工作平台迅速迈进了一个信息处理自动化、操作流程规范化、预报制作无纸化的新阶段。天气预报业务从传统的以天气图为主的手工作业方式向人机交互方式转变。并初步形成了以人机交互为主要工作平台，以数值天气预报为基础、综合应用多种信息和先进的预报预测方法，具有较高自动化的现代业务流程。借国家“九五”重中之重的科技攻关项目（编号96－908）的东风，建成了江西省短期气候预测业务系统。建立了逐步回归、均生函数、最优子集回归、神经元网络集成等一批统计预报方法，并实现了月、季降水、温度预报和洪涝干旱趋势预报的自动套用及无纸化操作。
（3）大力开展对天气气候变化的机理分析和预报预测技术方法的研究及指导预报体系建设，取得了丰硕的成果，并在业务应用中发挥了重要作用。短期气候预测研究在理论上取得了较大的进展，阐明了江西汛期、旱涝与气候背景、大气环流、海温、高原积雪、中高纬阻塞高压及南亚、东亚季风环流等主要因子的关系。为我省短期气候预测业务系统的建立奠定了基础。中、短期和短时预报方面，我省在指导预报体系建设，定点、定时、定量的预报方法，拓展预报服务内容及灾害性天气成因分析等方面进行了重点攻关。完成了中国气象局、国家科技部、江西省科委、华东、华中区域气象科技基金、江西省气象局等部门和单位的十几个项目的研究。主要研究和开发了常规要素分县预报，暴雨、强对流动态落区预报，重要库区定量降水预报，流域面雨量和洪涝指数预报，中期连续性暴雨预报，云图定量降水预报，地质灾害风险预报等方法。这些研究处国内先进水平或领先水平，其中“江西省重要库区定量降水研究”和“江西省短期气候预测”获得了江西省科技进步三等奖和江西省气象局科技进步一等奖，“利用T106数值天气预报制作暴雨预报方法”获中国气象局科技进步三等奖。
1.2 未来展望
由于天气气候变化过程十分复杂，对它的科学认识和准确预测还需要我们坚持不懈的努力。“十五”期间我省中短期、短时预报将围绕着向地球环境预报拓展和提高预报预测水平、时效及准确率这2个目标，以多普勒雷达、自动气象站、闪电定位仪等大气探测化系统的建设为契机，主要依托国家级数值预报和省级多普勒雷达产品分析应用系统建设，开展定时、定点、定量预报技术的研究和业务系统建设。短期气候预测要逐渐弄清楚引起气候异常的物理机制，摆脱目前主要依赖统计预报的模式，走出一条数值预报与统计预报相结合的路子。
（许爱华）
2 农业气象
2.1 成果回顾
“九五”以来我省农业结构发生了前所未有的变革，在保证粮食生产稳定增长的前提下，大力发展多种经营，使特色农业成为各县市的支柱产业，是我省农业发展的方向。为此，我省农气人员根据近几十年气象台站的观测资料和科研成果，对江西省光、热、水和气象灾害特征，山区与平原的气候差异进行分析，并与邻省及同纬度省份进行比较，从种植业、养殖业方面，阐述特色农业的气候适宜性、存在的问题及适宜种植区的分布，出版了《合理利用气候资源，发展江西特色农业》一书，供我省农气和农村工作人员使用。为了配合省市级领导班子的年青化、知识化，在省局领导的指导下，完成了《气象与领导》一书部分章节的编写工作，从而使我省各级领导对江西的农业气候资源分布情况及其利用有所了解。
特色农业的提出，为农气服务工作开拓了新的天地，农业气候论证工作已逐步成为业务工作。赣州市气象局根据脐橙生长所需的气候条件，结合赣州市气候资源，编写了“赣南脐橙种植气候区划”一文，为发展柑桔生产提供了气候依据。省农气中心根据我省农业产业结构调整和南昌市特色农业的发展，以及烤烟、蚕桑、旅游业、早稻直播技术对气象条件的要求等，编写了切实可行的气候论证材料，已被省烟草公司、省农业厅、南昌市农委等部门采纳。全省各市县都根据省局业务处的统一部署开展了这项工作，并取得了较明显的经济和社会效益。
农业结构的调整，促使粮食生产向“高产、高效、优质”的方向发展，农业气象灾害对粮食生产的影响也愈见明显。为了达到防灾减灾的目的，省农气中心提出开展农业气象灾害预警服务。在省局业务处的领导下，现已成为我省气象为农业服务的一个创新项目。2002年根据江西省天气情况的变化，省农气中心在春播、小满寒期间及秋季低温出现前及时发布了农业气象灾害报告、预警等6期。每期内容除了中短期天气预报外，还根据当前水稻生育期、长势，提出了具体的防御措施。各市县台站也根据当地的天气情况开展了这一项工作，从而为我省农业防灾减灾工作，提供了新的服务手段。
除此以外，我省农气情报预报及农业气候论证、农业气候区划等工作因资料信息化技术的运用也产生了新的飞跃。气候资料查询统计系统，为我省的农气情报、预报工作提供了丰富快捷的气象资料，使每期情报中各个站点气象资料能与历史同期进行比较，摆脱了原先局限于农气AB报发报站的限制，使资料覆盖面扩大到全省87个台站，也为制作省、市、县各级气候区划及开展农业气候论证工作提高了效率。农业气象观测报表管理系统，实现了作物生长、气象信息的复合查询与统计，为农气技术人员掌握我省历年农情、随时调阅所需农作物发育期资料提供了便利。近年来，我省农气情报基本处于全国前10名，农气预报处于前5名。
2.2 未来展望
随着农业产业结构的调整、农村经济的发展，我省农气工作的任务将更加繁重，同时也给农气人员提出了更多、更高的要求。因此，农气人员必须与时俱进，深入实际，不断开发新的农气服务手段，拓展新的服务领域，提高服务时效，并利用网络技术及时将信息送到用户手中，为江西农业的发展做出更大贡献。
（王保生）
3 科技服务与产业
3.1 成果回顾
“九五"以来，江西省气象部门在发展气象科技服务与科技产业中，牢固树立发展是硬道理的思想，将发展气象科技产业作为深化部门改革，壮大部门经济实力，加快气象事业发展的一项重要任务来抓，全省气象科技服务与科技产业有了长足的发展。到2001年，全省各级台站电视天气预报制作系统、“121"气象信息服务系统已全部建成，100％的防雷检测机构通过了省质量技术监督局组织的计量认证。专业气象服务面涉及20多个行业和部门，30余个单位开展了房地产业，40多个单位开展了新建建筑物防雷设计审核、竣工验收工作。目前已形成了以专业气象服务、电视天气预报广告服务、“121”信息服务、防雷检测和工程系列服务、彩球广告服务为主的支柱产业，气象科技服务能力显著提高，部门科技产业蓬勃发展。1998～2001年，全省气象科技服务与产业毛收入和可用资金平均年增长21．5％和21．9％。“九五”以来我省发展气象科技服务与产业走出了一条符合省情，有较鲜明地方特色的发展路子，积累了较丰富的实践经验。
3.1.1 坚持正确的发展思路 努力打造科技服务强势项目
“九五”以来，我们紧紧依托气象基本业务和现代化建设成果，发展以气象信息产业为重点的高新技术产业，并不断拓宽气象服务领域，打造了一批部门科技服务与产业的强势项目：如电视天气预报广告服务、“121”信息服务、防雷装置检测、防雷工程设计、施工和新建建筑物竣工验收、彩球广告服务等。
3.1.2 坚持以市场为导向 在“深、广、细、活”上下功夫 增效益
全省气象部门瞄准市场，在“专"字上下功夫，开展全方位、多形式的专业气象服务。服务市场不断拓宽，服务项目不断增加。全省每年签订专业气象服务合同达数千个。服务面已涉及到农林牧渔、制造业、电力、建筑、交通、电信、粮食和商业储运、金融保险、旅游、房地产、城市消防等20多个行业和部门。为减少雷电灾害对国民经济和人民生命财产安全的危害，1998年～2001年底，全省共完成防雷装置检测14 000余套，查出不合格的防雷装置近5 000套，完成防雷工程近万个。在大力拓宽服务领域的同时，服务手段不断更新。从原来较单一的信函、电话等形式，发展到目前的计算机终端、气象警报系统、电视天气预报、“121”气象信息服务和移动、寻呼短讯服务以及掌中宝等。服务内容也日益丰富。如旅游天气预报、大气环境影响评价、紫外线强度预报、医疗与健康、生活指数预报等，深受用户的欢迎。
3.1.3 坚持依法发展 依托政策驱动
“九五”以来全省各级气象部门认真贯彻实施《气象法》和《江西省实施〈气象法〉办法》等一系列法律、法规，形成了较规范的防雷技术服务市场、经营性氢气球服务市场，开启了新建建筑物防雷报建工作。与此同时，我们依托政策驱动，先后与省安委会、省广播电视厅、省邮电管理局、省保险公司、省电力局、省环保局、省粮食局、省工商行政管理局、省公安厅、省公安消防总队、省交通厅等10多个单位联合下发或转发了有关开展气象科技服务的政策性文件，积极推进行业开发，取得了较明显的成效。
3.1.4 坚持深化部门改革 积极探索和完善运行机制
全省各级气象部门深化部门实体和企业的改革，进行了积极的探索。不断加快项目实体化，实体企业化，企业规范化的进程。在部门企业的改制中，重点建立符合部门企业特点的现代企业管理制度，强化企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的机制，将产业实体推向市场，使之成为社会独立法人和市场竞争主体。2001年初，省局出台了《江西省气象科技服务与产业转机建制基本规范》（试行）。到2001年底，全省110个创收实体已有90个完成了工商注册，成立了有限责任制公司。其中80个成立了股份合作制企业。
3.1.5 坚持依靠科技进步 努力提高部门科技服务与产业的竞争力
针对市场竞争需要，为进一步提高产品的技术含量和效益，我们狠抓了气象科技产业项目的科技攻关。到2001年，已完成气象科技产业课题达20余项，并及时将科技成果推广应用，转化为生产力。近年来，省局先后组织研发了专业气象服务系统、防雷检测计算机管理系统、防雷工程计算机辅助设计系统、新建建筑物验收计算机管理系统等。全省97％的“121"设备、55％电视天气预报制作设备实现了升级换代。
3.2 未来展望
回顾总结我省气象科技服务与产业发展的历程，我们切身地感受到科技服务与产业发展为壮大部门经济提供了有力的支持，为深化部门改革提供了重要的支撑，已成为气象科技加速向现实生产力转化的重要途径。“十五”期间，加速发展我省气象科技服务与产业，要以党的“十六大”精神为强大动力，认真贯彻“三个代表”重要思想，按照发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措的总体要求，为建设全面一流的江西气象事业提供坚实的经济基础。
（张祖德 王新宏 陈忠）
4 公益气象服务
4.1 成果回顾
“九五”以来，江西省气象部门坚持将公益性气象服务放在气象工作首位的思想，按照省局提出的“决策服务让领导满意，公众服务让社会满意，专业服务让用户满意”的要求，紧密跟踪服务需求，不断提高公益气象服务的能力和水平，努力追求服务工作的效益，取得了明显成效。
4.1.1 服务产品的内容日益丰富
在决策服务方面，形成了由天气、气候、农业气象、环境气象相结合，由气象情报、预测预报、对策建议相结合的综合化服务产品；在公众服务方面，形成了由天气预报、警报，环境气象指数预报，气象服务专题，气象科普组成的系列化服务产品。
4.1.2 服务手段明显改善
随着信息网络和计算机多媒体技术的发展和应用，服务产品的传输和表达方式正由纸质、电话、传真等向电视、专用计算机终端、互联网技术等方面发展，各级领导和社会公众获取气象服务信息的渠道越来越多，方式越来越简便。目前，气象服务终端已连接到省、市党政领导的办公室，绝大多数台站可以通过传真电话快速分发气象服务信息，电视天气预报和“121”自动答讯电话已成为各级气象部门为社会公众提供服务的重要手段。1998年开通的《江西金象网》（现改为江西气象网）和2000年开通的《江西农经网》，通过不断改版和扩充服务内容，已成为江西省气象部门对外服务的2个重要门户网站，社会关注程度和知名度日益提高。
4.1.3 气象服务领域明显拓宽
减灾协会和减灾委的成立，为气象部门不断拓宽气象工作和服务领域，在组织上创造了条件，使气象部门与各涉灾部门的联系更为密切，合作的领域和范围更为广泛。目前，与地质部门联合开展的地质灾害预报服务、与环保部门合作的空气质量预报服务、与医疗部门合作的疾病流行预报服务已正式投入业务运行；开展了流域面雨量预报、大雾预报、雷电预报、火险等级预报、城市环境指数预报、医疗气象指数预报及服务。围绕省委、省政府提出的发展特色农业的目标，充分利用“3S”等高新技术，开展农业气候可行性论证工作，为地方农业产业结构调整提供了技术支撑。开展了生态环境调查、评估，为我省生态建设提供了科学依据，农业气象灾害预警业务服务工作取得了明显成效。
4.1.4 服务效益明显提高
一是领导的满意程度日益提高。前任省委书记曾在全省防汛会上指出：各级党委领导要高度重视气象，工作再忙，也要拿出时间来看看气象服务信息，气象信息对防汛决策的作用非常大。分管的省长、省防总总指挥孙用和曾指出：领导对决策气象服务越来越满意。气象部门预报准确，服务主动及时，我们当领导的心中有数了，指挥防汛也就理直气壮、从容不迫。二是因服务工作出色受到各级党委政府表彰的单位和个人明显增多。仅在’98抗洪抢险气象服务工作中，全省就有13人受到省委、省政府的表彰。三是气象服务参与重大决策的能力明显提高。1997年创刊的《气象呈阅件》已成为省党政领导每期必看的重要材料，有关领导先后10多次在材料上作重要批示。气象部门为各级政府和有关部门提供的100多项农业气候可行性论证材料被批转和在农业产业结构调整工作中应用。省局组织编写的《合理利用气候资源，发展江西特色农业》一书被送发到各级政府领导手中。
4.2 未来展望
“十五”期间，我省将依托气象基本业务系统，进一步加强气象服务业务系统建设，制作多媒体、可视化的服务产品，把气象服务建立在因特网上，使之成为江西气象部门对外开放的第一窗口；在拓宽服务领域、改善服务手段、提高服务质量、培育服务市场、加强服务管理等方面下功夫，不断提升气象为国民经济建设服务的能力和水平，努力满足不断增长的社会对气象服务的需求，为实现江西在中部地区崛起作出更大的贡献。
（林景辉 谢梦莉）
5 专业气象服务
5.1 成果回顾
“九五”以来，我省专业气象服务紧紧围绕江西经济的发展，在拓宽服务领域、丰富产品内容、增加服务手段等方面，取得了长足的发展和可喜的成效。专业气象服务已成为气象事业重要组成部分和改革与发展的重要支撑，它为我省气象事业持续、健康、快速发展做出了一定的贡献。
5.1.1 拓宽服务新领域 气象科技见成效
经济的快速发展及人们思想观念的更新、生活质量的提高，使得专业气象服务倍受青睐。服务面由当初的砖瓦、农林、水电等几个行业发展到今天的金融保险、旅游、房地产、城市消防、科研技术、移动通信等20多个行业和部门，近年来又与交叉学科的地质、环保、疾病预防控制中心等部门合作，共同对公众发布有关信息，专业用户已发展到1 000多个，专业气象服务已渗透到国民经济和社会发展的各个主要领域。
5.1.2 科技含量逐步提升 产品内容推陈出新
实现了电视气象服务非线性制作系统改造，“121”电话服务实行了升级改造，建立了新一代的气象警报系统，开展了紫外线等特种气象观测。根据市场发展和用户需求，紧密依托气象现代化建设成果，在“专”字上下功夫，由传统的晴雨预报，发展到对人体舒适度、医疗防病、大气环境、旅游景点、节假日的气象服务。研制开发的20多个生活指数预报，每天由省专业气象台制作上网，实现了资源共享，通过各有关媒体广泛传播，深受公众欢迎和好评。专题专项预报产品打破常规，超常服务，并根据不同需求提供相应的用户指南，图文并茂，一目了然。个性化服务已经起步，在有的行业初见成效。
5.1.3 服务手段不断增加 分发实现了自动化
公众接收气象信息，几年前只有广播、信函、寻呼、电话和少量的党报刊登，而今为满足大众对气象服务的深层次需求，在优化传统服务手段的同时，发展了计算机终端，推出了报纸气象专版、“121”气象信息电话服务、PDA新一代气象警报器、手机短信气象服务、电视气象服务等一系列传输快速、获取方便的服务手段。产品分发彻底改变了由人工传输和答询的原始作业方式，材料分发实现了无纸化作业，对用户实行分信箱密码制，主动被动相结合，直到用户接收为止。
5.2 未来展望
5.2.1 专业气象服务要向多行业、多领域渗透延伸
要紧紧依托基本业务系统，跟踪气象科技发展，拓宽覆盖面，拓展延伸链。按照专业化、精细化、实用化的要求，建立电力、交通、城市生活、农业生产等专业服务系统。创造服务特色精品，扩大适应社会各方需求的服务窗口，尽力满足防灾减灾、农业生产、城镇化战略发展、城市建设规划、旅游业发展对专业气象服务的需求。
5.2.2 大力提升气象服务手段
按照实时化、网络化、通俗化的要求，不断提高气象信息覆盖面，加强气象信息服务处理平台的软件开发。充分发挥各市县“121”电话服务系统的全部功能，开展定制、定点，主动与被动的服务；借助移动、联通等先进网络通讯手段，全面开通气象短讯实时通知系统；充分利用因特网及相关行业的专用网络，公共媒体网络，积极开发网上服务项目；提升影视制作技术质量，向广告创意、设计与制作等领域拓展业务。
(陈云茹)
6 气象信息网络
6.1 成果回顾
“九五”以来，全省气象信息网络业务按省局所确定的信息网络各项工作目标和重点任务，在各级领导、业务管理及技术人员的共同努力下，依靠科技进步，注重技术创新，面向业务应用，为促进我省气象事业的发展做出了重要贡献，气象信息网络的业务能力和水平也得到大幅度提高。
6.1.1 信息网络现代化建设成绩斐然
优质完成了重点工程“气象卫星综合应用业务系统（9210工程）”和全省县级PCVSAT单收站业务系统建设；省、市及国家基本站、基准站分组交换网业务系统全面业务化运行，并实现了与9210工程的无缝集成；省级高速骨干网和市、县级局域网络在可靠性、可管理性、可扩充性等方面得到较大提升，全省广域网络进一步得到完善；全省气象信息网络业务基本形成了以卫星通信为主、地面通信为辅的气象信息传输新型业务流程，实现了气象信息传输的高速化、自动化、网络化，解决了大量观测资料、数值预报产品、上级指导产品等信息资料传输瓶颈问题，大大提高了气象信息的传输流量和传输时效，极大丰富了各类业务服务产品信息，充分发挥了气象业务现代化建设的总体效益。
6.1.2 业务效益明显 通信质量稳步提高
通过“九五”期间的气象信息网络业务现代化建设，目前的通信传输能力与“八五”期间相比，信息传输能力提高达10倍以上，省、市、县每天可接收的信息是过去的20～30倍，各种气象资料获取时效平均提前1～3 h。全省气象情报传输及时率由“八五”平均98.46％提高到“九五”的99.28％；缺报率由“八五”平均0.16％降低到“九五”的0.11％。“九五” 期间我省参加全球交换的气象情报传输时效及时率全部达到100％，没有发生缺报。
6.1.3 信息网络服务能力显著增强
依托丰富的气象信息，在省政府各部门率先通过互联网向社会提供信息服务，建立了我省气象部门互联网形象窗口——“江西气象”网，面向社会提供气象政务、业务和服务等方面的动态信息，并向政府部门、行业用户提供实时的、个性化的气象信息服务，创造了显著的社会效益和经济效益。它标志着我省气象为政府决策参谋服务、为国民经济建设服务、为公众日常生活服务的手段和能力跨上了一个新的台阶。
依托丰富的气象卫星通信网络资源，承办了政府网站“江西农村经济信息网”建设和运行工作。按省政府提出的“把农经网办成农民用得上的网”的工作目标，农村经济信息通过当地气象服务网络，实现了大量涉农经济信息向乡、镇、村和农户扩散。已建立省、市、县、区农村经济信息中心（分中心）94个，乡镇信息站600余个，有30余个县开通了农经信息电视广播节目。农经网现提供7个频道36个类别的农村经济服务信息，日均更新信息超过1 000条；日均访问人数达到1 000人次，高峰时达5 000余人次，总访问量突破123万人次；各类乡镇企业、农户注册会员数已超过1 500，与40多家网站建立了信息共享合作关系；通过农经网签订合同、销售产品的交易额逾3亿元，社会效益和经济效益明显，中央电视台、江西电视台、江西日报、农民日报等媒体先后都对我省农经网工作予以专题报道。
6.2 未来展望
“十五”期间，我省将在中国气象局的总体规划指导下，以建设基本适应江西“数字气象”要求的气象信息网络平台为目标，实施6大信息化工程：
（1）信息网络基础工程。以全省信息网络完善和带宽扩充为重点，依靠技术创新，提高基础信息采集能力和全省广域网交换能力。
（2）省局大楼智能化工程。省级骨干网完成千兆升级，大楼各部门实现综合、数字、宽带互联，达到计算机网络、电子政务、业务应用、多媒体演播集成。
（3）全省气象信息平台建设工程。建设省、市数据中心，实现全省气象信息的规范管理和网络共享。
（4）电子政务工程。实现省、市、县局基于Intranet网络交互式办公，内部达到无纸化办公要求。
（5）网络信息服务工程。通过“江西气象”网在互联网上进行政务公开，增加产品种类，扩大服务范围，把“江西气象”网办成全省一流网站，达到全国同类网站先进水平。
（6）农村信息化工程。强化信息引导，发展网上交易和电子商务，实现农村经济信息入乡、进村、到户，扩充农村文化、教育、治安、计生等信息内容，逐步把江西农经网建成江西农村工作信息网。
（李志鹏）
7 气象技术装备
7.1 成果回顾
“九五”以来，我省气象技术装备工作在省局党组正确领导下，在中国气象局业务部门的指导和大力帮助下，经过“九五”期和“十五”初期建设，新一代多普勒天气雷达和自动气象站等大气监测设备大量装备台站，观测时空密度加大，气象技术装备保障能力和时效提高较快，为拓宽气象服务领域，广泛开展环境监测提供了良好的基础条件。
7.1.1 改善了省级装备保障中心条件
配备了国际国内先进仪器设备和气象工程车。其中大型回路式风洞、温度槽、气压和湿度检定等设备已投入业务使用。
7.1.2 环境监测装备发展迅速
南昌、赣州多普勒雷达建设已完成，吉安多普勒雷达建设即将落成。全省16个基本（准）站安装了自动气象站，局大楼城市环境自动站、省科技馆科普自动站也相继建成。
7.1.3 完成了南昌、赣州701测风雷达的大修改进和附属设备的更新
大修改进后的701测风雷达，观测自动化水平和探测精度明显提高。南昌、赣州电解水制氢设备得到更新；台站业务用电得到改善，配备了40台日产本田汽油发电机。
7.1.4 气象装备科研得到较大发展
我省研究开发的701测风雷达大修改进技术，已在南昌、赣州、思茅、昆明、贵阳、威宁、徐州、射阳等探空站得到推广应用，正在实施的有蒙自、北海、武汉、恩施等站。该成果获省气象科技进步一等奖和省科学技术进步三等奖。《温度表检定自动读数和数据处理系统》科研成果在国家气象计量站得到应用，获省气象科技进步二等奖。“九五”以来，共发表气象论文、科普文章10多篇，其中2篇文章获优秀论文和优秀科普作品奖。
7.2 未来展望
“十五”期间，大气监测自动化系统工程（一期工程）已在全国范围全面铺开实施。第二期工程也正在进行立项、可行性研究等前期准备工作。建设项目多、周期短、任务重、要求高，给气象装备工作带来了机遇和挑战，我们要抓住机遇，全力以赴投入工程建设，加快气象事业的发展。
7.2.1 环境监测系统建设
利用遥感、自动监测等先进探测技术和手段，初步建成1个站点布局合理、现代化程度较高的气象综合探测网，实现大气探测自动化，增强对天气气候、气象灾害和生态环境的监测能力。
(1)建立由自动站（含基准、基本、加密、城市环境监测站、雨量校准站）、常规观测站、特种观测站等组成的新一代地面监测网。
(2)建立由新型电子探空仪、GPS探空仪、风廓线仪为主的高空探测网；更新南昌、赣州探空站电子控空仪——L波程探空雷达等项目。
(3)完成南昌、赣州、吉安新一代多普勒天气雷达站组网建设。
(4)布设国内先进的二维闪电定位仪，建设全省雷电监测网，并连上全国雷电监测网。
(5)更新完善南昌、赣州卫星云图接收系统，建立由极轨和静止气象卫星组成的卫星地面应用系统。
7.2.2 气象技术装备保障系统建设
根据气象事业发展规划，“十五”期间，我省气象技术装备系统的建设，将继续围绕气象业务现代化建设对技术装备工作的需求，重点是建设和完善省、设区市2级管理，省、设区市、县3级部门内维修保障与社会力量相结合，具有分工明确、反应快速、保障有力的气象技术装备保障体系。
(1)依托省级业务骨干工程，建成全省装备运行实时监控、维修、技术指导中心。建立701雷达大修改进国家级基地。
(2)建成省级自动站维修、现场校验和标定中心,完善市级维修中心建设。
(3)建立省级气象计量自动化系统建设，配备国际国内先进的检测设备和标准器具；建立和完善装备质量跟踪站。
(4)围绕技术装备重点项目的建设，继续完成雷达业务系统电源设备更新和省级业务系统防雷系统建设。
(5)建立省气象技术保障信息管理系统和远程支持网络系统。
（熊国华）
8 大气探测
8.1 成果回顾
江西省大气探测工作经过“九五”建设，各项探测业务工作迈上了新台阶，成效突出。“九五”以来，建成了以基准（基本）站为骨干的自动气象站，实现了对温度、湿度、气压、风向、风速、降水、蒸发、地温、深层地温、太阳辐射的自动观测，自动观测所获得的气象要素值通过宽带网10 min或1 h 1次向上传递，在时间尺度上加密了观测，从而使全省各地的气象要素变化可随时掌握。在南昌、吉安、赣州3市建成多普勒天气雷达站，组成了覆盖全省的天气雷达监测网，3部多普勒天气雷达的产品通过拼图，可捕捉到全省天气的变化；全省建立3个卫星遥感监测站（极轨和静止卫星接收），可对全省的旱、涝、森林火险进行动态定量定点监测，为全省防灾减灾提供有力证据；在全省主要城市布设了太阳紫外线、负氧离子浓度观测仪，为开展环境气象服务打下了良好的基础;高空探测701雷达通过技术改造，由晶体管取代电子管，降低了功耗和故障率，实现探测自动化，提高了探测精度;实现了全省地面、高空报表制作机制化和网络传输,地面观测测报错比由“九五”初的0.6‰降低到“九五”未的0.2‰；研制成功自控微型无人驾驶飞机，采用GPS定位技术，为军事航空、测绘、科研等工作提供服务；研制成功温度表自动读数和数据处理系统，实现了温度表标定的自动处理，大大提高了温度表鉴定的工作效率和精度。
8.2 未来展望
江西省大气探测发展目标是利用遥感、遥测等先进探测手段，建立主要由遥测站、自动站、闪电定位仪等构成新一代地面观测网和以新型电子探空仪、风廓线仪为主组成的高空探测网。在南昌、吉安、赣州新一代多普勒天气雷达监测网的基础上，加强对中尺度天气系统的监测。建立发展环境气象等专业气象观测站网，增强对天气气候、自然灾害和生态环境的监测能力。在全省重点地区、重点城市布设加密多要素自动气象站，逐步形成一个站点布局合理、现代化程度较高的气象综合探测网。
（熊家宇）
9 人工影响天气
9.1 成果回顾
江西省委、省政府历届领导，对江西省人工影响天气工作十分重视和支持。在经过1979年的调整之后，1988年又重新恢复了江西省人工影响天气业务和科研工作。特别是“九五”以来，江西人工影响天气业务与科研工作取得了长足发展。
9.1.1 建立和完善了江西省人工影响天气工作管理体系
省、设区市和68个县(市、区)政府成立了人工影响天气领导小组,其办事机构全部设在各级气象主管部门,实现了全省人工影响天气工作归口气象主管部门管理，初步形成了江西人工影响天气工作管理体系。截止到2001年，全省各级政府投入用于人工影响天气工作的地方经费超过了900万元。仅2000和2001年，全省人影经费投入分别达480万元和400万元。
9.1.2 作业组织规范 形成了江西省人工增雨作业指挥网络
充分利用和依托江西省气象业务现代化建设成果，建设和形成了具有江西特色的人工增雨作业与指挥的“五网”（人工增雨作业网、通信网、探测网、信息网、指挥网）综合作业体系。此作业体系把全省现有80门单、双‘37’高炮和28台火箭发射装置分设在62个市（县、区），可覆盖全省70％以上的县（市、区），使全省2/5左右的耕地与山林坡地面积受到保护和受益。通过省气象减灾中心网络，及时收集各地人工增雨作业信息和下传省政府、省气象局领导指示；依托9210工程，实时查看多普勒天气雷达、卫星云图、天气实况图、探空图、降雨量等信息，随时掌握有利于人工增雨作业天气动态，及时指挥、调度全省各地人工增雨作业，形成全省人工增雨作业与空地安全保障的完整指挥体系与网络。
9.1.3 搞好法制规章制度建设 提高人影管理工作力度
《江西省人工影响天气管理办法》于2000年11月28日经江西省人民政府第58次常务会议讨论通过。2000年12月29日发布省长令，开始在全省实施。这是自新疆、黑龙江后第3部全国人工影响天气法规,标志着我省人工影响天气工作迈进了一个有章可循、有法可依、健康发展的新阶段。江西省各级气象主管部门,依法对在全省范围内实施人工影响天气的作业组织进行管理,对各级作业组织颁发作业资格证,对作业指挥人员与作业操作人员实行持证上岗制度,对作业发射工具颁发作业工具使用许可证，使江西省人工影响天气工作步入科学化、法制化管理轨道。
9.1.4 科学作业 取得了显著的经济效益和社会效益
1988～2001年，全省累计有276个县（市、区）开展人工增雨作业2 807次，调用‘37’高炮267门，设立作业点400多个，参加作业人员3 300多人，消耗‘人雨弹’和火箭弹共78 280发，累计增加水量72.925亿m3，缓解农田旱情220.75万hm2，直接经济效益17.6471亿元，投入与产出比为1：60。
9.1.5 积极开展人工影响天气科学研究
“九五”期间，我省先后完成人工影响天气科研课题与项目3项。其中与福建省气象局共同完成的科研项目《人工增雨效果检验方法系统研究》，达到国际先进水平和国内领先水平，1997年获福建省科技进步二等奖。在中级以上刊物发表科技论文15篇，参加国内、外人影会议交流论文25篇。从2000年开始，参加了国家科技部攻关项目《人工增雨成套技术预研究》的第四专题《南方夏季对流云人工增雨潜力区识别技术研究》项目，现已基本完成，撰写的科技论文先后在合肥、南京、长沙等地进行了学术交流，得到了中国气象局人影办、中国气象科学研究院人影中心专家及南方省、市人影办专家的好评。《江西省人工影响天气业务技术系统》从1996年开始建设，其中高炮作业点信息系统、效果评价系统、人影管理系统等已投入业务使用。中国日报、中央电视台、中国气象报、中央人民广播电台、江西日报、江西电视台、江西人民广播电台以及香港《明报》、《文汇报》等数10家新闻单位，多次报道了江西省人民政府组织人工增雨抗旱减灾所取得的社会和经济效益。
9.2 未来展望
“十五”期间，要依靠技术创新，加强法制建设和规范化、科学化管理，初步形成具有江西特色的人工影响天气业务技术体系和管理体系，大力开展以缓解水资源短缺为目的的人工增雨抗旱减灾工作；以防灾减灾为宗旨，以服务农业为重点，大力开发和合理利用江西省云水资源，拓宽人工影响天气服务领域。使我省人工影响天气的科技水平和防灾减灾服务能力与效益有明显提高。
（李玉林）
10 “3S”技术及应用
10.1 成果回顾
我省气象部门采用“3S”技术，主要开展了气象灾害与生态环境监测，作物种植面积监测，国土资源调查，农业气候可行性论证与气候区划，微型无人驾驶飞机及探测系统研制等科研业务工作。主要研究的项目和取得成就有：
(1)综合采用导航、自动控制、计算机、航空等技术研制出微型无人驾驶飞机气象探测技术，可对自然灾害进行实时监测。该探测技术参加了国家重大自然科学基金项目“内蒙古草原土壤、大气、植被相互作用研究”的科学考察，参加了中国气象局组织的“华南暴雨”、“南海季风”科学试验。此项研究成果填补了国内空白，达国际先进水平，并获中国气象局科技进步二等奖。
(2)采用遥感技术，开展了国土资源遥感调查。对我省森林植被资源、气候资源、自然灾害、重点地区土地利用现状等进行调查和分析评价。有关研究成果达国内领先水平。其中主要参加完成的“江西省国土资源遥感调查”项目获江西省科技进步二等奖，主持完成的“江西省森林植被资源遥感调查”和“江西省自然灾害遥感调查”课题获江西省农科教突出贡献三等奖。
（3）采用“3S”集成技术和多源信息复合技术，开展了生态环境遥感调查与规划研究。采用遥感信息源数据融合技术，研究特大洪涝灾害发生特点和分布范围，查清鄱阳湖水体季节变化特征及关键水位，研究出鄱阳湖区血吸虫病疫区及孳生环境分布，鄱阳湖水生植物分布；定量评价出鄱阳湖区生态环境质量，建立了鄱阳湖国家级生态功能保护区主导生态功能区区划分布，有关研究成果达国际先进水平。主持完成的“鄱阳湖区生态环境遥感调查”课题获江西省农科教突出贡献三等奖；承担完成的“3S技术在生态环境调查中的应用与推广”、“鄱阳湖湖泊湿地景观调蓄洪区区划与规划”项目分别获江西省气象科技创新一等奖和三等奖。
（4）采用“3S”技术，开展了第三次农业气候区划和农业气候论证工作。采取非遥感信息源多源信息复合技术和地理信息空间分析技术对气候资源进行空间分析，结合遥感和全球定位系统，对我省气候资源和特色农业气候资源进行区划，对重大农业开发项目进行气候可行性论证。改进和提高了我省农业气象服务产品质量，使农业气候区划向数字化、立体化和决策规划方向发展。承担完成的“第三次农业气候区划”和“江西省气候资源与农业可持续发展战略关联研究”项目均获江西省气象科技创新一等奖。
（5）采用“3S”技术，主持开展了国家科技部下达的“鄱阳湖区洪涝灾害遥感监测系统的研究”项目。该项目对鄱阳湖区洪涝灾害及湖体水文特征进行了分析，研究出江西省“五河”流域降水对鄱阳湖水位变化的影响，建立了鄱阳湖水位气象预测模型，并根据实施退田还湖前后，鄱阳湖水位与水面间的关系，建立了鄱阳湖水体淹没模型。项目以多时相资源卫星资料为信息源，结合湖区1：25万地理信息数据，研究出高分辨率鄱阳湖水位数字高程模型。项目以超图（Supermap）作为地理信息系统软件开发平台，采用Visual C语言编程，研制开发出鄱阳湖区洪涝灾害遥感动态监测系统。该系统以应用气象卫星为主信息源，对鄱阳湖水域面积进行动态监测，从而对湖区洪涝灾害进行动态监测；针对云天状况，采用雷达资料进行弥补，对特大洪涝进行监测；在雷达资料难以获取和云天状况气象卫星资料难以监测下垫面的情况下，采用降水预测模型，和鄱阳湖水体淹没模型对鄱阳湖水体面积和湖区洪涝灾害进行预测。有关成果在中国气象局科技发展司组织进行的科技部项目阶段性成果检查评审中，得到专家评委的高度评价和大会表扬，该项目成果被专家认为达国内领先水平。
（6）应用“3S”技术，主持完成了“应用气象卫星NOAA/AVHRR资料建立鄱阳湖区汛期洪涝灾害微机服务系统”的课题研究。该课题成果获江西省农科教突出贡献三等奖。
（7）应用GIS和RS，主持完成了省科技厅下达的“全球定位系统一体化技术在江西省水稻长势和产量监测中的应用研究”课题；主持完成了“江西省森林防火遥感监测业务服务系统”的开发研制工作。有关成果已在我省卫星遥感监测业务服务中得到推广和应用，取得明显的社会、经济与生态效益。
10.2 未来展望
经过不懈努力，我国在地球空间信息科学的研究工作取得了许多丰硕成果，培养了一些国际知名的学者和一大批具有较高素质的中青年学术骨干，为学科的发展做出了自己的贡献。但是，我们必须清醒地认识到，由于在传感器、计算机、通讯以及综合国力等方面与先进国家存在较大差距，使得在相当长的一段时间内，我们在地球空间信息科学的若干方面将落后于国际先进水平。因此，今后我们要在以下几个方面充分发挥“3S”技术在部门领域中的作用，努力建设数字地球、数字江西、数字气象，为逐步缩小与国际先进水平的差距，为我国的经济建设和社会发展做出自己的贡献。
（1）利用已有的农业气象观测站网，在生态环境调查的基础上，采用“3S”技术，对全省生态环境进行动态监测，研制开发我省生态环境遥感动态监测业务服务系统，进一步开拓领域，促进生态环境监测业务化进程。
（2）利用已有的“3S”应用技术和在生态环境领域中的工作基础，结合国家局“关于开展卫星遥感业务化工作”的文件精神和有关指令性和指导性业务服务产品，开展有关研究。如开展我省大宗作物长势的遥感监测研究、作物干旱的遥感监测研究，进一步巩固和加强卫星遥感监测在国土资源和生态环境领域中的应用。
（3）加强“3S”技术在生态环境动态监测中的应用技术研究。
（4）加强“3S”技术在防灾减灾数据库建设中的应用技术研究。
（5）加强“3S”技术在气象科技服务中的作用和有关成果的推广应用。
“3S”技术作为数字地球的技术基础和核心，将得到迅速发展。一方面，数字地球的研究和建设为“3S”技术的发展创造了条件；另一方面，“3S”技术的发展为数字地球的建设提供了技术支持。
（黄淑娥 殷剑敏）
11 环境气象
11.1 成果回顾
“九五”以来，我省环境气象工作得到了蓬勃发展。基础数据的探测、预报模式的发展以及对外服务产品的种类都有了长足的进展，这主要得益于各级领导对环境气象工作的重视，得益于科技人员的艰苦探索。
11.1.1 环境影响评价工作的地位进一步巩固
我省环境评价继1990年获得甲级证书之后（全国气象部门共有7家），在2000年国家环保总局对持证单位严格考核和减少持证单位的严峻形势下，我省仍然获得了甲级证书，为全国气象部门三家之一，保证了我省环评各项工作协调发展。
11.1.2 拓展污染治理新领域
我省为进一步拓展环评新领域，于1997年开拓了污染治理工作。此项工作1999年被中国气象局评为全国气象部门创新工作。目前，此项工作发展良好。
11.1.3 科研成果硕果累累
1998年我省作为主要技术单位参加中国气象局预测减灾司组织的“城市环境气象业务服务系统试验示范”项目的攻关，并承担了其中重要的一部分开发任务——资料采集系统。该项工作已通过中国气象局验收，2001年开始在全国推广。1999年我省还参加中国气象局预测减灾司组织的“空气质量评估系统”攻关项目，并承担了“GIS在环评中的应用”子项目的开发，目前该项工作接近尾声。全省气象部门还通过各种途径在省科委、省局、市科委、县科委立项，开展了多个与环境气象工作有关的科研课题，环境气象科研成果硕果累累。
11.1.4 进一步建立和完善了环境气象采集子系统和资料共享系统
几年来，我省已设置紫外线观测站、负离子观测站，并有流动边界层风温观测站1个，自动气象站16个。这些采集及探测站点的建立，为环境气象工作提供了重要的基础。同时，我省气象部门还与环保、林业、卫生、农业等部门实现了资料共享，这项工作既减少了投资和重复劳动，又为环境气象的发展提供了大量的基础数据。
11.2 未来展望
环境气象工作既是我部门传统业务工作的延伸，又是拓展部门业务、服务工作的重要手段和平台，它与老百姓生活息息相关，因此，此项工作十分重要，其发展前景也十分广阔。为了更好加快我省环境气象工作的发展，不断拓展新领域，今后应着重抓好如下几项工作：
（1）十五期间，应着重抓好《江西省生态环境业务服务预警评估系统》的建设，使我省环境气象工作得到全面发展。
（2）业务领域要不断拓展。要从现在的环境气象向生态环境、环境化学等领域不断推进，要向气候系统不断拓展，使环境气象保持旺盛的生命力。
（吴万友）
12 气象法制建设
12.1 成果回顾
"九五"以来，江西气象法制建设取得了突破性进展。省政府先后颁布了《江西省气象管理规定》、《江西省人工影响天气管理办法》；2001年10月19日，经省九届人大常委会第二十六次会议全票审议通过了《江西省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》。与此同时，全省市、县2级政府也先后出台了近40部有关防雷减灾的规章或规范性文件。一个以《气象法》为主体，地方法规相配套的气象法制框架基本建立，为依法发展、管理气象奠定了坚实基础。
为使我省气象事业能在法制化的轨道上顺利向前发展，江西省气象局从依法治国、建设社会主义法治国家的高度，充分认识依法发展气象事业，依法管理气象活动的重要意义，在实践中积极探索，取得了令人鼓舞的成绩。
12.1 气象法制宣传形式多样
全省各级气象部门认真落实“三五"、“四五"普法计划，努力增强全体气象干部职工的法律意识，提高法律素质，并结合部门行业特点，开展了多种形式的法律宣传活动，收到了较显著的成效。"三五"普法江西省气象机关荣获省直单位先进集体称号，1名个人荣获中宣部、司法部联合表彰的“全国普法先进个人荣誉称号。据不完全统计，“九五"以来，全省共开办各类法律知识培训班100余期，接受气象专业法律知识培训人员已逾万人（次）。省级领导在电视、报刊等宣传气象法律10余次，地厅级领导宣传气象法律近30人（次），县处级领导近100人（次）。
12.1.2 气象法制队伍建设得到加强
在新一轮气象部门机构改革中，省、市2级气象部门组建了气象法制机构，加大了法制培训力度，全省有508人通过培训考试申领了省政府统一颁发的行政执法证和执法监督证。
在加强气象法制队伍硬件建设的同时,围绕着提高依法行政水平这个中心环节,不断完善和加强依法行政"软件"建设。一是抓了依法行政的职责和任务的分解落实，确立了“四分离、四统一"原则。即行政执法中的查与处分离（调查取证与处罚分离）、罚没与收缴分离、查处与复议分离、执法与监督分离。四统一即：执法主体统一、执法程序统一、执法文书统一、法律解释统一。在不增设机构、不增设人员的情况下，将依法行政任务分解落实到各级气象部门执法机构和执法人员。二是进一步建章立制，规范气象行政执法行为。近年来先后制定了《江西省气象行政执法管理办法》、《江西省气象行政执法错案和执法过错责任追究办法》、《江西省气象依法行政重大事项报告备案制度》等。三是进一步推进依法行政中的政务公开，自觉接受监督。省局先后就《经营性氢气球充灌、施放资格证》和《防雷工程设计、施工资质证》申领的条件、程序等，通过报纸、网络等大众媒体予以公告。
12.1.3 气象依法行政迈出步伐
近年来，我们按照气象依法行政既要全面推进又要突出重点的工作思路，选择非法传播气象信息、无证施放经营性升空气球、破坏气象探测环境、忽视防雷安全等突出问题，在全省范围内先后开展了多次气象行政执法活动，查处典型违法案件20余起。针对防雷安全面临的严峻形势，全省各级气象部门上下联动，从2001年开始，连续2 a开展"拉网式"的集中检查，全省共检测防雷装置13 974套，查出不合格或存在安全隐患的防雷装置4 724套，促进了安全生产。
12.2 未来展望
党的“十六大”的胜利召开，为我们规划了“全面建设小康社会”的宏伟目标。贯彻、落实好党的“十六大”精神，全省上下正在大力实施“拓展气象工作战略”、“人才战略”和“跨越式发展战略”。“十五”期间的气象法制建设，必须坚持贯彻党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想，坚持依法治国的方略，坚持不懈地推进气象法制建设，为实现江西气象事业的跨越式发展，进一步规范管理社会气象活动提供强有力的法制保障。
（张祖德 王新宏）
13 人才队伍建设
13.1 成果回顾
“九五”以来，省局党组十分重视人才队伍建设。我省气象部门紧紧围绕“再创辉煌”总目标和实施“科教兴气象”战略，从本部门的实际出发，经过不懈探索和实践，取得了一定进展和成效。
13.1.1 制定了一系列人才鼓励政策 积极引进人才
先后制定并下发了《高层次人才队伍建设及提高气象队伍整体素质实施细则》、《江西省气象部门人才战略实施意见》等人才政策，设立了特聘岗位，对盘活现有人力资源及引进人才起到了积极作用。2002年引进了1名研究生，享受一次性安家补贴2万元，提供1套三室一厅住房。与此同时，还积极实施了柔性引才，探索了用好社会人力资源的方式方法。制定了《江西省气象部门引进人力资源暂行办法》，鼓励各用人单位以聘用形式积极使用社会人才人力资源，聘用的社会人员在课题申报、职称评聘、评功受奖等方面与在编人员一视同仁。目前，全省气象部门已聘用连续工作半年以上的社会人员60余人，包括智力引进、项目合作等。对新进人员，实行了人事委托代理，与省人才流动中心联合下发了《关于做好全省气象系统人事代理的函》，对2001年5月以后到全省各级气象部门工作的大中专毕业生、复员退伍军人、军转干部和各类聘用人员，其人事档案、人事关系一律委托当地政府人才流动中心代理。到现在为止，全省气象部门已有60余人实行了人事代理。
13.1.2 加大了高层次人才培养和学历送培力度
省局拨专款用来支持高层次人才的培养。2001年拔出专款在南京大学专门举办了研究生班，有21人攻读硕士学位。“九五”以来，共选送了10余人次出国交流；选派了1人参加博士研究生学习、37人攻读硕士研究生；共送培本科生70余人、专科生150多人。2001年与1995年比较，大专以上学历人员占总人数比例由26.3％上升到38.3％。人员整体素质得到进一步增强，高级职称人员占职工总数的比例由2.0％上升到4.0％，翻了1倍。
13.1.3 加强了岗位培训
选送了10余人次参加中国气象局举办的业务培训班；省局举办基本业务培训班18期，培训人员550余人次；举办学术讲座12次，听讲人员达到400多人次。为培养新型服务人才，积蓄气象服务发展后劲，省局还举办了各类专题培训班10期，受训人员800余人次，使一大批同志熟悉了本岗位应知应会知识，并成为业务骨干。
13.1.4 加强了计算机知识普及工作
“九五”以来，组织了3期计算机知识培训，共有1 264人参加了普训及统考，占全省在职职工总数的69.4％。该项工作荣获中国气象局1997年度“普训”工作组织管理优秀奖。
13.1.5 加强了培训手段的现代化建设
成立了省局培训中心，投资20多万元兴建了省局培训中心多媒体教室。省人才培训中心在我局设立了计算机应用能力培训教学点，利用多媒体教室每年培训100多人次。
13.1.6 开展了各种层次的人才评选活动 激励人才
“九五”以来，有2人获得国务院特殊津贴、2人享受省部级劳模待遇、11人入选“百千万人才工程”第三层次人选、40人被评为全省气象部门优秀中青年人才、8人被省局记大功、140余人被省局记功，分别享受了相应的物质奖励待遇。继续落实了全省气象部门业务奖、目标管理奖、双重计划财务体制奖等各类奖励工作。这些奖励措施对激发人才活力，促进人才成长起到了积极作用。
13.1.7 改革了人才评价机制
把职称评聘作为评价人才的重要手段，对高级职称评审实行了评审前公示制，评审中试行了量化打分评审参考办法；对中级职称全面推行了以考代评，引导和督促专业技术人员自觉学习业务新知识，进一步促进人才评价的公正、公平、公开，形成正确的导向，充分发挥职称评聘的激励作用，为优秀人才脱颖而出创造良好的环境。
13.2 未来展望
21世纪是人才的世纪，随着以知识为基础的知识经济时代的到来，掌握并运用知识的人才将会越来越重要。因此，我省气象部门人才战略的实施，将直接关系到“以人为本，协调发展，开拓进取，争创一流”16字方略的贯彻落实，而且关系到建立面向21世纪江西气象事业的成败。“十五”期间，我省气象部门将在“三个代表”重要思想指导下，不断深化以人为本的人事制度改革，强化人才机制创新，正确制定和有效实施人才规划及建设的具体政策措施。计划到“十五”末，研究生、本科学历和大专学历人员分别达到职工总数的1.8％、23％和30％；培养和造就业务、技术带头人5名左右；重点联系、掌握年轻科技人才30名左右。人才结构进一步优化，气象队伍整体素质进一步提高，为江西气象事业“十五”期间跨越式发展提供强有力的人才保障。
（何都都 张显真）
14 气象科研
14.1 成果回顾
科学技术是第一生产力。我省气象部门首先是对科技体制进行了改革，建立了“江西省防灾减灾科技创新基地”，从科研、业务、服务这一主线下设3个工作室；根据新形势对省气象科研所进行了改革。其次是完善了科研工作运行机制，制定下发了《江西省气象局关于大力加强气象科技创新工作的实施意见》等多个管理办法，从多渠道经费投入与科研立项，科研工作实施，科研成果管理及推广应用全过程进行规范化管理，完善科研工作运行机制，有效地激发了全省气象科技人员科研工作的积极性，“九五”以来取得了较好的成绩。
（1）全方位多渠道筹措了大量科研经费，为气象科研工作提供了经费支持。“九五”以来，全省通过横向（科技部、省科技厅、省内相关厅局和企业）、纵向（中国气象局）、省市局自筹3条渠道共争取了科研经费近800万元，特别是近3 a就达500多万元。
（2）取得了一批高质量的科研成果，为全省气象业务服务与气象产业提供了科技支撑，提高了气象业务服务产品的科技含量。先后有若干项科研成果达国内领先水平，5项成果获省政府授予的科技进步奖；有1项和13项成果分别获省政府授予农业科教人员突出贡献二、三等奖；有2 项和1 项分别获中国气象局科技进步二、三等奖。每年评审江西省气象科技创新奖6～8项。科研成果推进了气象业务现代化，提高了气象服务质量和气象产品的科技含量。
（3）锻造了一批气象科技人才，为实现部门人才战略打下了良好基础。
（4）一批科研成果为我省气象部门拓展业务服务领域打下了坚实的基础。例如，小型无人驾驶飞机为大气探测和航空拍照开拓了新途径；“3S”技术应用研究成果在环境资源遥感调查、鄱阳湖区洪涝监测预警、农业气候资源利用、气候资源可行性论证、农业气候区划、森林防火等业务服务中应用。
14.2 未来展望
“十五”及以后，我省气象科研将进一步坚持“大力开展科技创新，促进气象事业发展”的路子，重点抓好以下几个方面的工作：
（1）全省科研经费要保持20％的增长速度，要高于气象事业经费增长速度，要从自然科学基金争取项目经费，要加强与企业的合作、与交叉学科的合作。
（2）要通过科研成果的推广应用，提高气象业务服务技术水平，提高气象服务产品的科技含量，增强部门活力。
（3）在空白区、交叉区开展科研工作，为拓展部门工作领域、服务领域提供强有力的技术支撑。
(4)通过科研工作，锻炼一批人才。利用高新技术开展应用研究，形成技术优势领域或学科，出一批在省内有名气、在全国气象部门有位子的人才。要通过科技创新，实现人才培养战略，推进业务服务水平提高，增强部门活力。科技创新要成为建设一流江西气象事业的最大动力源泉。
(戴熙敏)
